交通運(yùn)輸部于2015年12月出臺(tái)了《珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海(京津冀)水域船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),設(shè)立了珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海(京津冀)水域3個(gè)船舶大氣污染物排放控制區(qū),通過(guò)要求船舶使用低硫燃油、岸電和清潔能源等措施,減少硫氧化物、氮氧化物和顆粒物的排放,提升環(huán)境空氣質(zhì)量。《實(shí)施方案》施行以來(lái),控制區(qū)內(nèi)的港口城市硫氧化物濃度較以前有了明顯降低,空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善,此舉引起了控制區(qū)外沿海省市的關(guān)注。
福建省地處臺(tái)灣海峽西岸,與臺(tái)灣地區(qū)一水相隔,北承長(zhǎng)江三角洲,南接珠江三角洲,是我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分。福建省沿海港口眾多、船舶流量大,隨著工業(yè)源、陸上移動(dòng)源污染排放治理的不斷深入,船舶排放逐步成為港口城市主要污染源之一,引起了政府的高度重視和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。目前,廈門市政府已經(jīng)要求廈門港口管理局牽頭,會(huì)同海事、環(huán)保、財(cái)政等部門,參照《實(shí)施方案》,提出適合廈門市的船舶排放控制措施。今年全國(guó)兩會(huì)期間,廈門市陳紫萱等11名代表以及福州市夏先鵬委員均分別提出了“關(guān)于設(shè)立海峽西岸水域船舶排放控制區(qū)”的建議、提案,要求加強(qiáng)海峽西岸水域船舶大氣污染物排放監(jiān)督管理,控制船舶大氣污染物排放,提升區(qū)域空氣質(zhì)量。
對(duì)于福建省地方政府以及全國(guó)兩會(huì)代表、委員關(guān)于在海峽西岸設(shè)立船舶排放控制區(qū)的意愿,交通運(yùn)輸部給予了高度重視。
一方面,積極支持、配合福建省地方政府開展設(shè)立船舶排放控制區(qū)的前期可行性研究工作,針對(duì)船用低硫燃油供應(yīng)保障、完善岸電使用機(jī)制、制定獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策等問題組織開展了相關(guān)調(diào)研、座談;
另一方面,將“關(guān)于設(shè)立海峽西岸水域船舶排放控制區(qū)”的建議、提案列為部?jī)?nèi)重點(diǎn)進(jìn)行督辦,邀請(qǐng)了陳紫萱參加多部委聯(lián)合開展的船用燃油監(jiān)管調(diào)研工作,并就回復(fù)意見與代表、委員們進(jìn)行了多次討論交流,達(dá)成共識(shí)。對(duì)于建議、提案的回復(fù)意見,陳紫萱反饋“非常滿意”,夏先鵬反饋“滿意”。
設(shè)立船舶排放控制區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,交通運(yùn)輸部將繼續(xù)落實(shí)《實(shí)施方案》工作安排,適時(shí)評(píng)估控制措施實(shí)施效果,并在此基礎(chǔ)上確定是否采取擴(kuò)大船舶排放控制區(qū)地理范圍、提高船舶排放控制要求的措施。
東部沿海、長(zhǎng)江沿線將全面推進(jìn)靠港船舶使用岸電,減少污染
最近兩個(gè)月,在京杭大運(yùn)河搞水上運(yùn)輸?shù)拇L(zhǎng)莘老大要么趕早要么趕遲,都要把船停在浙江湖州城東服務(wù)區(qū)。原因無(wú)他,在這里休息可以使用岸電,再也沒有發(fā)電機(jī)的轟隆噪音,能夠安靜地睡個(gè)大覺。
據(jù)《科技日?qǐng)?bào)》報(bào)道,水上運(yùn)輸、港口經(jīng)濟(jì)近年來(lái)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用越來(lái)越突出,但船舶靠岸24小時(shí)不間斷燃油發(fā)電產(chǎn)生的污染,既影響船員身體健康,也對(duì)環(huán)境和周邊居民生活造成不便。國(guó)際海事組織研究表明,全球約15%的氮氧化物和近8%的硫氧化物排放源自船舶。
解決像莘老大這樣船員的困擾,成為交通和能源部門的案頭要事。日前,靠港船舶使用岸電現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)暨京杭運(yùn)河岸電全覆蓋啟動(dòng)儀式在浙江湖州舉行。交通運(yùn)輸部、國(guó)家能源局、國(guó)家電網(wǎng)公司三方簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,就共同推進(jìn)靠港船舶使用岸電,進(jìn)一步減少船舶污染排放建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。
靠港船舶使用岸電極大地減少了污染
根據(jù)協(xié)議,未來(lái)兩年,綠色岸電將實(shí)現(xiàn)京杭大運(yùn)河水上公共服務(wù)區(qū)全覆蓋。更長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,東部沿海、長(zhǎng)江沿線將全面推進(jìn)港口岸電工程建設(shè),打造中國(guó)“兩縱一橫”綠色運(yùn)輸線。
“以前用柴油機(jī)發(fā)電,開一個(gè)三匹的空調(diào)每小時(shí)需耗8塊多,使用岸電后,節(jié)約降低了燃料能源成本,而且柴油機(jī)發(fā)電是24小時(shí)不間斷工作的,油一直在消耗。”莘老大在接受記者采訪時(shí)表示,用柴油機(jī)發(fā)電噪音和氣味大、成本高。“岸電充電很方便,燃料成本大大降低,而且無(wú)噪音、無(wú)氣味。”同時(shí),”船戶們還能通過(guò)掃一掃二維碼,直接用手機(jī)進(jìn)行網(wǎng)上支付費(fèi)用,方便又快捷。
運(yùn)河的岸電推廣是中國(guó)綠色水上運(yùn)輸?shù)牡谝徊健?guó)家交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)何建中表示,要加大力度,特別是廣東、浙江、上海、江蘇、河北、山東、重慶等省市,要進(jìn)一步細(xì)化措施,全面推進(jìn)靠港船舶使用岸電。
全國(guó)首個(gè)內(nèi)河水運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)
靠港船舶使用岸基供電工程,浙江已經(jīng)先行一步。
浙江湖州在全國(guó)先行先試發(fā)展內(nèi)河港口岸電,以改善生態(tài)環(huán)境,加快推進(jìn)內(nèi)河港口水運(yùn)節(jié)能減排工作。今年2月,湖州市港航管理局、國(guó)網(wǎng)湖州供電公司、國(guó)網(wǎng)浙江浙電節(jié)能服務(wù)有限公司三家單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,推進(jìn)湖州內(nèi)河港口岸電建設(shè)進(jìn)程。
目前,湖州市已建設(shè)完成城東、和孚、南潯、呂山4個(gè)水上服務(wù)區(qū)和南潯危險(xiǎn)品錨地的岸電建設(shè)任務(wù),共建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化智能岸電樁70個(gè)。